互联网保险监管升级 中小(xiǎo)险企盼跨區(qū)销售险种扩容
近日,银保监会下发了《关于继续加强互联网保险监管有(yǒu)关事项的通知》。银保监会表示,正在加快《互联网保险业務(wù)监管暂行办法》(以下简称《暂行办法》)的修订工作,在新(xīn)的规定出台以前,原《暂行办法》继续有(yǒu)效.据悉,《暂行办法》于2015年10月1日起施行,施行期限為(wèi)3年。 3年来,随着互联网金融迅猛发展,互联网保险业務(wù)也呈现加速发展态势。而随着互联网保险驱动方发生根本变化,保险公司向平台所有(yǒu)者转变,一些新(xīn)的风险趋势有(yǒu)所冒头,对现有(yǒu)的监管制度提出了挑战。此前,银保监会允许意外险、定期寿险等保险业務(wù)可(kě)以扩展至未设分(fēn)公司的省、自治區(qū)和直辖市。而此次修订《暂行办法》是否放开更多(duō)险种,如重疾险跨區(qū)销售成為(wèi)险企关注的一个焦点。 互联网保险格局生变,中國(guó)互联网保险起步很(hěn)早,引爆市场的一个标志(zhì)性事件是,2012年12月國(guó)华人寿通过淘宝聚划算平台借助万能(néng)险产品创造了三天一亿元的销售神话。2013年國(guó)内首家互联网保险公司众安在線(xiàn)财产保险获得原保监会批准成立,此后中國(guó)互联网保险进入高速发展阶段,互联网保险的保费几乎每年上一个台阶。2015年以来,随着互联网保险驱动方发生根本变化,一些新(xīn)的问题和风险趋势有(yǒu)所冒头,对现有(yǒu)的监管制度和监管环境提出了挑战。 如第三方网络平台数量巨大,新(xīn)媒體(tǐ)、新(xīn)技术参与程度较高,对保险业務(wù)手续费、经营流程、资金收付等进行深度掌控,通过与保险公司的业務(wù)合作,间接受保险监管部门监管,不受保险监管部门直接或实质性监管。这导致保险监管规定的信息披露要求、资金收付要求、手续费支付要求等往往在业務(wù)实践中难以得到有(yǒu)效的贯彻落实,带来较大的合规风险。 某些在線(xiàn)平台暗藏“搭售”,通过默认勾选的方式销售一些保险产品,未明确列明承保主體(tǐ)或代理(lǐ)销售主體(tǐ),未完整披露保险产品条款等相关重要信息,侵害了消费者的知情权、自主选择权等。 中小(xiǎo)保险公司在目前互联网保险环境下亦生存艰难。从目前的格局来看,保费仍然明显向大公司集中。据中保协的数据,2018年上半年,保费规模*大的8家保险公司累计实现互联网财险保费收入235.70亿元,占该市场的份额為(wèi)72.21%。 “中小(xiǎo)公司互联网保险业務(wù)批下来也没法活,在现在这个环境,只要一做业務(wù)就亏。前三大保险公司占62%的互联网保险份额,*后39家小(xiǎo)的保险公司在保费环节每家不足10亿元,这个数字触目惊心。”某中小(xiǎo)保险公司高管感叹。 同时,互联网保险的内涵与外延发生了很(hěn)多(duō)变化,由作為(wèi)渠道或场景销售保险為(wèi)主逐渐过渡到保险科(kē)技赋能(néng)保险的内涵。而《暂行办法》很(hěn)大程度上还是沿用(yòng)*早的互联网保险定义,以通过互联网渠道销售保险产品為(wèi)主来衡量和评定,需要结合新(xīn)形势和环境进行修改,提升监管的适应性。 记者获悉,近日银保监会下发《关于继续加强互联网保险监管有(yǒu)关事项的通知》,其重申2015年原保监会发布《暂行办法》以来,互联网保险业務(wù)持续健康发展,服務(wù)能(néng)力不断增强。银保监会表示,正在加快《暂行办法》的修订工作,在新(xīn)的规定出台以前,《暂行办法》继续有(yǒu)效。 一位不愿具名的保险监管人士表示,既要提升监管的适应性,也要保持监管的稳定性。对互联网保险监管采取相对开放的态度,对于互联网保险作业模式与原有(yǒu)监管规则之间的冲突,不能(néng)简单从合规的层面予以否定,应该从更深层面查找规则的逻辑基础,以风险防范為(wèi)*终目的,寻求规则适应与鼓励创新(xīn)之间的平衡。“原有(yǒu)监管规则被打破以后,新(xīn)的规则要及时跟上,对监管来说,守住风险底線(xiàn)是硬道理(lǐ)。”该保险监管人士说。 跨區(qū)销售险种引关注 银保监会在文(wén)件中表示,其正在积极推进互联网保险监管的各项工作,要求各保险机构要切实加强产品创新(xīn)能(néng)力、风险管控能(néng)力、客户服務(wù)能(néng)力建设,要求保险机构认真落实互联网保险业務(wù)经营區(qū)域和信息披露有(yǒu)关要求,强化保险消费者保护,确保互联网保险业務(wù)合规经营。 在《暂行办法》中,原保监会允许保险代理(lǐ)公司和保险经纪公司在具备销售互联网保险的条件和完成互联网保险备案之后,即可(kě)以借助互联网销售保险产品。保险公司也可(kě)以自建互联网渠道和借助完成互联网备案的互联网平台销售保险。 特别是原保监会在《暂行办法》中提出:“保险公司在具有(yǒu)相应内控管理(lǐ)能(néng)力且能(néng)满足客户服務(wù)需求的情况下,可(kě)将下列险种的互联网保险业務(wù)经营區(qū)域扩展至未设立分(fēn)公司的省、自治區(qū)、直辖市:(一)人身意外伤害保险、定期寿险和普通型终身寿险;(二)投保人或被保险人為(wèi)个人的家庭财产保险、责任保险、信用(yòng)保险和保证保险;(三)能(néng)够独立、完整地通过互联网实现销售、承保和理(lǐ)赔全流程服務(wù)的财产保险业務(wù);(四)中國(guó)保监会规定的其他(tā)险种”。 目前,市场上有(yǒu)超过100家保险公司开展了互联网保险业務(wù),特别是中小(xiǎo)保险公司希望借助互联网渠道实现跨越式发展,所以中小(xiǎo)保险公司希望银保监会放开更多(duō)的险种跨區(qū)销售。 有(yǒu)知情人士透露,此前银保监会对互联网保险监管办法征求意见。不过,目前并未见银保监会公开发布新(xīn)的互联网保险监管办法征求意见稿。事实上,记者在采访中了解到,中小(xiǎo)寿险公司希望放开重疾险、分(fēn)红险、年金险、万能(néng)险和投连险等产品全國(guó)销售。而中小(xiǎo)财险公司则希望放开重疾险(包括百万医疗之类的健康险产品)、車(chē)险等产品全國(guó)销售。 有(yǒu)小(xiǎo)型保险公司人士认為(wèi),可(kě)以放开重疾险(包括百万医疗产品)、年金险、車(chē)险等更多(duō)产品跨區(qū)销售,像重疾险、年金险这类产品其实理(lǐ)赔服務(wù)不多(duō),而且第三方服務(wù)公司很(hěn)多(duō),保险公司完全可(kě)以交给第三方服務(wù)公司来做;而車(chē)险跨區(qū)销售,此前众安保险、泰康在線(xiàn)已经进行了尝试,也并未引起市场本质的变化,而且中保車(chē)服也已经成立,完全可(kě)以进行更多(duō)范围的尝试。 不过,大型保险公司却并不这么认為(wèi),特别是重疾险、車(chē)险这类产品属于重服務(wù)的产品,放开中小(xiǎo)保险公司跨區(qū)销售反而会影响保险服務(wù),因為(wèi)中小(xiǎo)保险公司的服務(wù)能(néng)力跟不上。业内有(yǒu)观点认為(wèi),分(fēn)支机构的数量一定程度上会影响将来健康险理(lǐ)赔便利性,一般开设在非消费者所在地的分(fēn)支机构对消费者的价值有(yǒu)限,除非该用(yòng)户未来会移居到该地區(qū)生活工作。来源:圈中人